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●残疾人扶贫目标、方针、
1994年《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来，党和政府为解决农村贫困人口的温饱问题， 有组织、有计划地开展了大规模的扶贫开发工作。通过扶贫开发，农村贫困人口从1993年的8000万减少到1997年的5000万。由于受传统观念的影响，许多地方未把可扶持的残疾人列为扶贫对象；有些地方虽然把可扶持的残疾人列为扶贫对象，但由于扶持力度不够，而迟迟解决不了温饱，贫困残疾人口减少幅度不大。据1997年统计，全国贫困残疾人有1700万，占全国贫困人口的三分之一。
国家扶贫攻坚的奋斗目标是到2000年基本解决贫困人口的温饱问题。解决1700万贫困残疾人的温饱，直接关系到国家扶贫攻坚战略目标能否如期实现。
贫困残疾人由于受自身残疾影响和外界的障碍，解决温饱难度大，是国家扶贫工作的难点；国家扶贫工作的重点是国定贫困县，而70%的贫困残疾人生活在非国定贫困县。因此，残疾人扶贫工作又是国家扶贫工作的薄弱点。
为了加强残疾人的扶贫工作，确保如期实现国家扶贫战略目标，依据《国家八七扶贫攻坚计划》和残疾人扶贫工作的实际情况，国家制定了《残疾人扶贫攻坚计划》。
残疾人扶贫的目标方针
残疾人扶贫的目标是：尽快解决贫困残疾人的温饱问题，帮助基本解决温饱的残疾人经济收入稳定提高，逐步缩小与社会收入平均水平之间的差距。
残疾人扶贫必须实行开发式扶贫，坚持扶贫到户到人的方针。这是因为贫困残疾人受自身残疾和外界障碍的影响，加之他们居住分散、行动不便、生产生活条件差，脱贫难度大，需要因地制宜、就地就近、逐户地给予具体帮扶，所以坚持扶持到户到人的方针，符合残疾人的特殊情况，是解决贫困残疾人温饱问题的有效办法。
残疾人扶贫工作的组织与实施
●残疾人扶贫工作的组织与实施
依据国家制定的《残疾人扶贫攻坚计划》，在国务院扶贫开发领导小组统一领导下，由中 国残疾人联合会协助有关部门按照"以省为主、分级负责、加强基层、狠抓落实"的原则组 织实 施。地方各级政府制定的残疾人扶贫攻坚计划，由各级残疾人联合会和扶贫办组织有关部门 实施。地方各级残联要协助政府，制定当地的残疾人扶贫攻坚计划，并参加政府扶贫开发领 导小组或残疾人扶贫开发领导小组，组织协调本地区残疾人扶贫工作。县、乡(镇)残联及其 残疾人服务机构，协助同级政府，配合扶贫办，承担残疾人扶贫的日常工作。
●残疾人扶贫工作要抓好哪些主要环节
为切实做好农村残疾人扶贫工作，应抓好以下五个主要环节。首先，进行调查摸底，全面 准 确掌握贫困残疾人状况。第二，制定并落实残疾人扶贫攻坚计划。第三，按年度逐级分解任 务指标，实行目标管理。第四，精心组织，狠抓落实。第五，做好统计，加强检查。
●扶持贫困残疾人的主要渠道
扶持贫困残疾人的主要渠道有：
(1) 政府安排资金，由扶贫办统一组织实施的扶贫工作；
(2) 政府有关部门、妇联、共青团、信用社、扶贫社等开展多种形式扶贫活动；
(3) 扶贫经济实体、扶贫基地辐射，带动到户；
(4) "单位包村、干部包户"。党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村，党员、干 部结对包户，开展"四帮一带"活动，即帮助筹措资金、落实优惠政策、选项目、学技术， 带动贫困残疾人脱贫；
(5) 助残志愿者与贫困残疾人结对子，开展"一帮一"活动；
(6) 残疾人联合会利用康复扶贫贷款开展残疾人专项扶贫工作。
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