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浅析残疾人就业面临困境的原因及对策

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添加时间:2009-7-16 16:03:33

摘  要:残疾人就业难的问题一直困扰着残疾人,也是社会的不安定因素。找出这些问题的根源,及相应的解决方法是我们现阶段该做的工作。
关键词:就业   残疾人

    残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分,也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。残疾人就业,意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高,因此,解决有劳动能力的残疾人就业,是实现残疾人走向社会的根本途径。
    然而,目前整个社会就业形势日益严峻,供大于求的矛盾十分突出,同时,随着入世、国企改革和城市化的发展,就业结构调整和市场竞争将会加剧,对高素质、高技能人才的需求日益增加,就业中的人才高消费现象已经出现,因此,残疾人就业形势更加严峻,残疾人就业工作面临困境,所以,必须引起高度重视,制定相应对策,切实解决有劳动能力的残疾人就业。
    一、残疾人就业面临六大障碍
    1、社会就业形势严峻。一是人口众多因素。在过去的几十年中,我国转移了上亿劳动力,这是其他任何一个国家所不会遇到的问题,中国的人口总量决定了供大于求将在我国长期存在。二是结构性因素。我国残疾人就业与社会总体水平有很大的差距,劳动力市场供求矛盾十分突出,当前以及相当一段时期的社会就业之难可见一般,严重影响到残疾人的就业。残疾人的就业竞争明显处于劣势。
    2、社会对残疾人事业热心不够。一些企业和单位对残疾人有歧视,更多的企业与单位不了解残疾人能干什么,对残疾人就业工作不理解不支持,纷纷议论:健全人还要解决吃饭问题,残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工,怕招惹不必要的麻烦。“助残”变成了停留在嘴上的口号。
    3、就业要求提高。加入WTO,经济与全球化接轨,我区福利企业为零,不能集中安置残疾人就业。对于其他企业来说,做大做强做优是唯一选择,所以健全人、多面手和高精尖者成为首选,残疾人“理所当然”成了遗忘群体。
    4、残疾人自身素质有待提高。能力培育环境欠佳,良莠混杂影响了对残疾人的公正评价。自身综合素质状况的相对低弱,所拥有的职业技术不够过硬,在与正常人竞争中往往败下阵来。使残疾人群体在追求效率的市场竞争中成为弱者,被迫退出竞争行列。同时,还有一些残疾人不能正确的摆正自身在工作中的位置,容易与他人起冲突,易被同事排挤。一些残疾人认为被录用是理所当然,在工作时不够尽心尽力,易被解雇。
    5、残疾人就业调控力相对较弱,机制创新浮于表面。我区就业机制尚不健全,劳动力市场不完善,用工信息和渠道不畅通,市场服务范围狭窄,再加上残疾人固有的自身就业信心不足,工作网络还有待形成,所以使相当一部分残疾人减少了就业机会。
    6、历史问题太多,就业改善还需时间。尽管党委、政府及社会各界都关心残疾人工作,但因为工作规范性没有形成,工作大多停留在就事论事上,遇到一件处理一件,所以历史性问题太多,新问题又在不断出现,残疾人的就业改善还需一段时间的努力。另外,还有传统的就业观念和滞后的择业观念,也影响着残疾人的就业。再有就是政策扶持力度不够也是一个重要原因。

    二、当前做好残疾人就业工作的若干对策
    残疾人是弱势群体中最需要关心的,残疾人与健全人拥有一样的尊严,有同样的生命价值,对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应该得到社会和健全人的帮助,为残疾人提供更宽阔更通畅的就业渠道。我们必须以创新的眼光来看待这个问题,以更广阔的思路来找到解决问题的可行方案。
    1、重视政府导向,全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大的保障,将残疾人就业作为关注民生的重中之重,是维护社会弱势群体利益的需要,更是社会稳定和发展的必要前提。从我区实际情况出发,以经济、法律的手段,辅之以少量的行政措施,在就业政策制定、资金援助、岗位提供等就业环节给予扶持,创造性地开展工作,走出一条具有地方特色的发展路子,建立健全残疾人就业机制,使工作强而有力、切实有效,富有针对性和操作性。

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